Accommodements raisonnables: reconnaître un problème

Les recommandations du rapport Bouchard-Taylor, bien qu’insuffisantes à certains égards et en dépit du fait que ses auteurs ne s’entendent plus aujourd’hui, avaient au moins le mérite de proposer une véritable réconciliation législative avec une certaine part de la réalité québécoise.
Photo: Jacques Nadeau Le Devoir Les recommandations du rapport Bouchard-Taylor, bien qu’insuffisantes à certains égards et en dépit du fait que ses auteurs ne s’entendent plus aujourd’hui, avaient au moins le mérite de proposer une véritable réconciliation législative avec une certaine part de la réalité québécoise.

S'il n’y avait qu’un seul passage à retenir de l’épisode de Tout le monde en parle de dimanche dernier, ce serait cette phrase de Nadia el-Mabrouk : « Les accommodements ne favorisent pas le vivre-ensemble. »

Pourquoi la question des accommodements raisonnables liés à la religion est-elle à ce point problématique au Québec ? Dans la célèbre affaire Multani c. Commission scolaire Marguerite-Bourgeoys de 2006, la Cour suprême avait donné le ton en autorisant le port d’une arme (kirpan) sur le terrain d’une école au nom de la religion. Loin d’être célébrée, cette décision phare — et toute la jurisprudence qui en découle — est vivement critiquée au Québec comme un flagrant exemple d’incompatibilité entre la mouture actuelle des accommodements raisonnables et les fondements sociojuridiques du vivre-ensemble québécois.

Onze ans plus tard, le débat n’a fait que croître. Les pratiques religieuses peuvent-elles être invoquées pour ne pas avoir à suivre les mêmes règles que tout le monde ? Ce qui pose réellement problème avec les accommodements accordés au nom de la religion, c’est la vision juridique qui les sous-tend : une vision libérale et communautariste appliquée par la Cour suprême du Canada en raison d’une Charte canadienne des droits et libertés (qui a été imposée au Québec en dépit de son opposition), alors que la société québécoise, dans son rapport avec l’égalité de tous devant la loi et sa perception de la question religieuse adhère, à titre de fait social largement documenté, à une perspective davantage laïque et républicaine — tout particulièrement depuis la Révolution tranquille.

L’accommodement raisonnable, tel qu’il est actuellement, est ainsi à juste titre vu non pas comme le fruit du consensus social, mais bien comme l’imposition d’une règle de droit qui ne reflète pas les valeurs communes de la société québécoise. Au surplus, au Québec, l’expression de la religion est socialement considérée comme constituant un choix relevant de la sphère privée. Le fait de l’invoquer pour être dispensé des règles applicables à tous devient alors une manière de faire primer des considérations purement personnelles sur la volonté démocratique derrière le droit. Les accommodements raisonnables au nom de la religion deviennent alors perçus, et cette critique n’est pas sans légitimité, comme une manière d’exiger que ce soit à la société de s’adapter à l’individu et non l’inverse. En d’autres mots, ils sont si controversés tout simplement parce qu’ils relèvent d’une logique, d’une approche sociale et d’une vision du droit qui ne sont pas celles de la société québécoise.

Une solution distante

Dans l’état actuel des choses, la venue d’une solution à cette problématique apparaît distante. Le gouvernement actuel entretenant un rapport quasi fusionnel avec le multiculturalisme libéral, les pistes de solutions qu’il propose jusqu’ici — dont le dernier chapitre au feuilleton est le projet de loi 62 — n’en sont pas réellement. Ce que le gouvernement Couillard propose, c’est surtout d’affirmer avec plus de force encore le modèle libéral en espérant faire taire la dissidence (notamment au travers du discutable concept de « discrimination vestimentaire » qu’il vient d’inventer). Cela ne réglera rien : bien au contraire, la politique actuelle du gouvernement en matière de gestion des accommodements raisonnables ne conduit qu’à encore plus de légitime ressentiment collectif à l’égard d’un modèle en contradiction avec la réalité sociale et historique propre du Québec.

Les recommandations du rapport Bouchard-Taylor, bien qu’insuffisantes à certains égards et en dépit du fait que ses auteurs ne s’entendent plus aujourd’hui, avaient au moins le mérite de proposer une véritable réconciliation législative avec une certaine part de la réalité québécoise. Le projet de charte des valeurs québécoises, quand bien même il était imparfait, constituait lui aussi une piste de solution intéressante. Toutefois, pour l’heure, de véritables pistes de solutions et d’encadrement des demandes d’accommodements au nom de la religion resteront vraisemblablement lettre morte jusqu’au prochain cycle politique.

Il demeure cependant une chose certaine : les accommodements raisonnables au nom de la religion sont problématiques au Québec, et il y a un vif désir collectif pour qu’un législateur reprenne les choses en main et en ramène l’encadrement vers une perspective correspondant mieux à notre réalité sociale : par exemple en réaffirmant l’interdiction de toute forme de discrimination fondée sur les convictions religieuses tout en précisant la primauté de la règle de droit sur la pratique religieuse, quitte à devoir recourir à la disposition de dérogation pour contrecarrer la Charte canadienne des droits et libertés. Un tel modèle permettrait une bien meilleure intégration de la diversité culturelle et religieuse au Québec en l’incluant pleinement à son tissu social d’une manière harmonieuse avec la réalité de son vivre-ensemble plutôt que d’en favoriser la fragmentation comme c’est le cas actuellement.

Nous avons le devoir à titre de société de régler cette situation. En dépit des souhaits de certains, ce n’est pas en niant l’existence d’un problème qu’on le fait disparaître. Nous devons réellement baliser les accommodements raisonnables d’une manière conforme à la réalité sociale québécoise. Chercher à censurer les critiques en martelant que tout va bien et que tout doit continuer tel quel ne peut qu’empirer les choses — et les premières victimes de cette situation sont justement nos minorités culturelles et religieuses, qui ne peuvent pas s’intégrer pleinement à la société québécoise si nous continuons ainsi, au travers de l’accommodement raisonnable, à les en distancier plutôt qu’à les rapprocher des fondements de notre vie en commun pour leur permettre de devenir véritablement des nôtres.

Pour toute société digne de ce nom, c’est inacceptable.

*Ont également cosigné cet article :
Djemila BENHABIB, écrivaine
Louise MAILLOUX, auteure et militante laïque
Nadia EL-MABROUK, professeure à l'UQAM
Kaidi ALI, docteur en philosophie 
Jérôme BLANCHET-GRAVEL, essayiste
Annie-Andrée CHOUINARD, présidente de Vigilance Laïque
Pierre CLOUTIER, avocat
Annie-Ève COLLIN, professeure de philosophie
Éric DEBROISE, vice-président Vigilance Laïque
Michèle DOAT, retraitée
Lionel Alain DUPUIS, 
Diane DUTKA, avocate (retraitée)
Zabi ENAYAT-ZADA, comptable et auteur 
André GAGNON, éditeur
Jacques LANCTOT, chroniqueur
Gabriel MEUNIER, avocat
Léon OUAKNINE, écrivain 
Normand PERRY, entrepreneur
Katherine PLANTE, avocate
Simon-Pierre SAVARD-TREMBLAY, sociologue, essayiste et chroniqueur
André SIROIS, avocat aux Nations Unies
Gilles TOUPIN, journaliste et écrivain

34 commentaires
  • Jacques Lamarche - Abonné 16 février 2017 01 h 23

    Un texte majeur! Il remet les pendules à l'heure!

    Le bon sens a parlé! Qu'il fasse son oeuvre! Merci!

    Toutefois, il faudra un certain temps, semble-t-il, pour que cesse la sombre joute politicienne actuelle et que triomphe l'intérêt supérieur.

  • Richard Génois Chalifoux - Inscrit 16 février 2017 01 h 24

    Le prochain cycle politique

    Le Québec est « pogné » avec le parti libéral pour encore de très longs mois.

    Philippe Couillard s’est mis les pieds dans la bouche durant la période de questions du mercredi 15 février à l’Assemblée nationale en accusant le PQ d’un crime qu’il n’a pas commis et on a bien l’impression neuro-chirurgien n’a pas fini bafouiller et de s’enfarger dans les fleurs du tapis.

    Il oscille et il vacille entre le sabre et le goupillon on souhaitant une autre intervention de son ami Taylor.

    Il souffre du syndrome de l’acculturation; maladie dont il ne s’est jamais remis depuis son retour d’Arabie.

    Il faudra attendre le prochain cycle politique pour permettre enfin au bon docteur Couillard d’aller se faire déprogrammer et recycler.

    • Pierre Fortin - Abonné 16 février 2017 18 h 49

      Excellente lecture du Bonhomme : « Il souffre du syndrome de l’acculturation ».

      Peut-on ajouter « et d'asociabilité », i.e. l'incapacité d'un individu ou d'un groupe d'individus à s'intégrer et à évoluer en société ?

      Un vrai chef d'État saurait éclairer la Nation autrement que sous la forme du slogan. Mais le Parti libéral ne sera jamais que lui-même et il nous montre clairement, pour la énième fois, le peu qu'il a à offrir. Ce qui est criant de silence, c'est surtout ce qu'il ne dit pas : où mène-t-il le Québec ?

      Mais, ne l'avons-nous pas élu ? Un cochet sur un bulletin de vote n'est pourtant pas un chèque en blanc.

  • Nadia Alexan - Abonnée 16 février 2017 01 h 51

    L'histoire ne sera pas tendre à l'égard de M. Couillard machiavélique!

    Merci, M. François Côté, pour votre article plein de sagesse. «Ce n’est pas en niant l’existence d’un problème qu’on le fait disparaitre. Nous devons réellement baliser les accommodements raisonnables d’une manière conforme à la réalité sociale québécoise. Chercher à censurer les critiques en martelant que tout va bien et que tout doit continuer tel quel ne peut qu’empirer les choses — et les premières victimes de cette situation sont justement nos minorités culturelles et religieuses, qui ne peuvent pas s’intégrer pleinement à la société québécoise si nous continuons ainsi, au travers de l’accommodement raisonnable, à les en distancier plutôt qu’à les rapprocher des fondements de notre vie en commun pour leur permettre de devenir véritablement des nôtres.»
    M. Couillard et M. Taylor veulent balayer le problème en espérant que tout va aller bien sans rien faire. Et pourtant la Cour suprême a interdit les prières du maire Jean Trenblay pendant les sessions municipales de la ville de Saguenay. Messieurs Taylor et Couillard sont en train de faire du tort justement à la communauté musulmane qu'ils prétendent défendre. M. Taylor n'a jamais rien entendu des plaidoiries devant lui pendant les audiances de la Commision qu'il a présidées. Les deux s'entêtent pour appuyer le statuquo toxique.

    • Richard Génois Chalifoux - Inscrit 16 février 2017 09 h 41

      Couillard n’aurait jamais dû quitter la médecine car en politique, non seulement il ne soigne plus personne, mais il rend tout le monde malade.

      Quand à Taylor, il nous a démontré, noir sur blanc, dans sa lettre à la Presse, qu’il n’était pas qualifié pour coprésider cette Commission.

    • Pierre Fortin - Abonné 16 février 2017 18 h 56

      @ Richard Génois Chalifoux

      Et pourtant, son serment d'Hypocrate l'oblige : « D'abord, ne pas nuire »!

    • Pierre Fortin - Abonné 16 février 2017 19 h 27

      Bien vu, Madame Alexan : « Et pourtant la Cour suprême a interdit les prières du maire Jean Tremblay pendant les sessions municipales de la ville de Saguenay. »

      J'ajouterais qu'avec l'autre jugement qui autorise le port du kirpan à l'école, pour des motifs religieux, la même Cour suprême semble agir à la pièce. Mais les détails de sa Justice nous échappent.

      Dommage que la plus haute Cour ne daigne pas nous instruire de son jugement, de la justice qui en découle et de son observance de la Constitution dans une affaire qui est perçue par trop de gens comme une simple affaire de port d'arme.

  • Andréa Richard - Abonné 16 février 2017 03 h 05

    DÉRAISONNABLES!

    «Pourquoi la question des accommodements raisonnables liés à la religion est-elle à ce point problématique au Québec ?» On pourrait répondre: parce que ces accommodements sont non raisonnables mais bien -déraisonnables-!

  • André Chevalier - Abonné 16 février 2017 06 h 02

    Des règles claires sont un gage de paix.

    Il n'y a pas de règles interdisant l'affichage de ses convictions dans la société parce qu'ici, au Québec, il y a un consensus bien ancré à l'effet qu'une telle manifestation en tout temps est considérée comme un manque de savoir-vivre.

    Tel est le cas en particulier dans les services publics ou le port de symboles religieux est incongru depuis la révolution tranquille.

    Or ce consensus est remis en question par certains individus qui se réclament de leur religion. Il serait tout à fait légitime de s'y opposer par la législation.