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    Trump fait volte-face dans le dossier des «Dreamers»

    La Maison-Blanche pose ses conditions en vue d’une protection de ces jeunes sans-papiers

    10 octobre 2017 | Jérôme Cartillier - Agence France-Presse à Washington | Actualités internationales
    Des milliers d’immigrants et de partisans du programme DACA manifestaient leur appui aux Dreamers dans les rues de Los Angeles, en Californie, le 10 septembre dernier.
    Photo: David McNew / Getty Images / Agence France-Presse Des milliers d’immigrants et de partisans du programme DACA manifestaient leur appui aux Dreamers dans les rues de Los Angeles, en Californie, le 10 septembre dernier.

    Donald Trump change de nouveau de posture : son gouvernement a présenté une liste de « principes » sur l’immigration qui éloigne la perspective — un temps évoquée — d’un compromis avec les démocrates sur le sort des Dreamers, ces jeunes clandestins qui bénéficient d’un statut temporaire désormais menacé.

     

    Dans un document adressé dimanche soir au Congrès, l’exécutif américain pose — pour la plus grande joie de l’aile droite du parti républicain — ses conditions pour une réforme de l’immigration : financement du mur à la frontière avec le Mexique, accélération des procédures de renvoi des mineurs arrivant à la frontière.

     

    Le gouvernement veut aussi augmenter de manière significative les effectifs chargés de l’application des textes avec l’embauche de 10 000 personnes supplémentaires au sein de l’ICE (Immigration and Customs Enforcement).

     

    L’exécutif propose par ailleurs une réforme du système des permis de résident permanent qui serait désormais basé sur un système de points. Il préconise aussi la suppression de la loterie par laquelle, depuis 1994, 50 000 de ces précieuses cartes sont attribuées chaque année de manière aléatoire parmi des millions de postulants.

     

    « Une réforme de l’immigration doit créer plus d’emplois, des salaires plus élevés et plus de sécurité pour les Américains », écrit Donald Trump dans un courrier adressé au Congrès, pour souligner pourquoi les priorités qu’il présente sont « nécessaires ».

     

    Or, le calendrier est serré : les élus doivent se pencher dans les mois à venir sur le sort des sans-papiers couverts par le programme DACA, créé par Barack Obama, qui a permis de donner des papiers temporaires à des clandestins arrivés avant l’âge de 16 ans.

     

    Donald Trump l’a supprimé, avec cependant six mois de sursis, renvoyant de fait la balle dans le camp du Congrès. Environ 690 000 jeunes Dreamers disposent actuellement de ce permis.

     

    Compromis critiqués

     

    Mi-septembre, le président américain avait pris tout le monde à contre-pied en évoquant les contours d’un accord avec les démocrates sur ce thème.

     

    Cette annonce avait décontenancé sa base mais avait aussi été vue comme un « coup politique » et une preuve de la capacité de ce président arrivé au pouvoir sans expérience politique à faire bouger les lignes à Washington.

     

    À l’issue d’un dîner à la Maison-Blanche avec « Chuck et Nancy » (Chuck Schumer et Nancy Pelosi, les chefs des minorités démocrates de la Chambre des représentants et du Sénat), un compromis avait été évoqué. En échange de la régularisation des Dreamers, les démocrates, qui disposent d’une minorité de blocage au Sénat, acceptaient de voter des crédits pour pourvoir en technologies (drones, détecteurs…) et en moyens la protection de la frontière avec le Mexique.

     

    « Je suis certaine que le président est sincère », avait lancé Nancy Pelosi peu après cette annonce surprenante.

     

    Trois semaines plus tard, le ton a radicalement changé.

     

    Dans un communiqué au ton sec, Nancy Pelosi et Chuck Schumer ont vivement rejeté les propositions de l’exécutif.

     

    « Ce gouvernement ne peut être sérieux lorsqu’il parle de compromis […] s’il lance le débat avec une liste qui est anathème pour lesDreamers, pour la communauté des migrants et pour la grande majorité des Américains », indiquent les deux dirigeants démocrates. « Cette liste va beaucoup plus loin que ce qui est raisonnable », ajoutent-ils, soulignant que la liste inclut le mur « qui avait été explicitement écarté des négociations ».

     

    À l’issue de la réunion dans un salon de la résidence présidentielle, les démocrates avaient en effet assuré que Donald Trump avait temporairement capitulé sur le mur frontalier — une promesse qui fut au coeur de sa campagne —, reportant à « plus tard » la bataille pour le vote des crédits pour sa construction.

     

    Ces « principes et priorités » énoncés par le gouvernement Trump doivent certes être vus comme le point de départ d’une longue négociation au Congrès.

     

    Mais cette annonce ne contribuera pas à préparer le terrain à un texte de compromis auquel sont suspendus des centaines de milliers de Dreamers qui sont, dans de très nombreux cas, complètement intégrés dans la société américaine.













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